當家政服務遇上鄉村振興——讀懂家政興農的深意與前景

家政服務業如何助力鄉村振興？把家務活和“興農”結合起來，怎樣激發產業發展的潛能，更好地滿足消費者的需要？日前，商務部等14部門聯合印發了《家政興農行動計劃（2021-2025年）》，提出7項22條工作舉措。藉由這個「路線圖」，我們共同領悟到家庭興農的意義和意義。

兩千萬產業缺口可以吸收大量的農村勞動力。

云南迪慶州維西縣人余國新，1994年出生的大山男孩，現為上海家政服務員。

曾是云南的建檔立卡貧困戶，余國新一家于2019年底實現脫貧。2018年11月，一個偶然機會讓他來到上海，結緣家政?！拔易黾艺諉T的收入是在老家工資的三倍，這一行業讓我實現了‘一人就業、全家脫貧’的夢想?！庇鄧赂锌?。

通過家政服務解決就業問題業問題、脫貧致富的例子并不少見。商業部有關負責人介紹，2017年以來，商務部大力推行“百城萬村”的家政扶貧工作，與相關部門制定就業、創業、培訓、保險、金融、信貸等支持政策。截至2020年底，累計吸納85萬貧困地區勞動力從事家政服務，取得積極成效。

商業部統計資料顯示，我國家庭服務業從業人員已達三千萬，農村從業人員約90%。目前，該行業約有2000萬人?？梢哉f，就業門檻低、就業能力大的國內服務業在吸收農村勞動力方面有著廣闊的空間。

2020年底，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利。其次，為了鞏固和擴大扶貧成果與農村振興的有效聯系，商務部根據中共中央的決定和部署，在早期家政扶貧工作的基礎上，提出了家政振興農業的行動計劃。

“這一計劃務實并有重要意義。商務部研究所服務貿易研究所副所長余華表示，一方面，農村勞動力接受國內服務培訓后，將有相對穩定的工作和收入，通過再培訓擴大更多的就業方式，有效鞏固扶貧成果，幫助農村振興。

“另一方面，家政服務業是‘朝陽產業’和‘愛心工程’，家政興農行動計劃能有效彌補行業缺口，滿足城市家庭育兒養老的現實需求，可以一舉多得。余華說。

22條舉措打通供需兩端痛點堵點

家庭服務業中，從供給端來看，農村勞動力“出不來、留不住、干不好”是突出的難點；從供給端看，消費者找不到家政服務員“找不到、留不住、做不好”的問題。

文件提出了7項22項工作措施，其中一個亮點是堅持以問題為導向，系統推進，國內服務供需兩端的痛點，系統推動行業優質發展和就業援助。

如何確?！俺龅脕怼?？文件提出加強對重點群體的幫助；加強供需對接，建設國內勞務輸出基地；促進國內服務下沉，鼓勵國內員工回國創業。

“確保農村勞動力‘出得來’是做好家政興農工作的第一步。商務服務部有關負責人說，很多邊遠村莊，由于交通不便，生活封閉，對外界生活知之甚少。在文件中明文規定，要加強對返貧工作的動態監測，要有針對性地開展宣傳教育，幫助有意愿的勞動力順利就業。

既要提高家政服務人員的專業技能，又要保障他們的合法權益，才能保證“留得住”“干得好”。

文件中提出：增加貧困人口、農村低收入者家庭傭工培訓，按照規定給予符合條件的家庭經濟困難學生補助；支持各類實訓基地建設。

國內服務企業阿姨來了相關負責人周元紅告訴記者，大多數國內培訓都很簡單。本文件明確提出加強技能培訓和人才培訓，給企業極大的信心。未來，我們將增加培訓投資，建立母嬰、嬰兒護理、養老、烹飪等不同的服務場景，讓國內服務員有更多的實踐和演練機會?！?/p>

此外，文件還提出優化就業環境，研究和促進家政平臺靈活就業人員職業傷害權益保護；為農民工子女提供情感陪伴、人文關懷等服務。文件還提出規范員工制家政企業用工等舉措。

有些家傭表示，文件中有關陪護孩子和個人權益的規定十分“暖”，這一政策的出臺將使家政服務群體在城市工作更加放心、更加放心。

上海岳管家相關負責人孫曉敏告訴記者，國內企業員工制度的實施已得到官方認可，可以更好地解決國內服務就業問題，使企業發展更有信心，國內服務員更放心。

補齊標準認證、誠信體系建設等短板

目前，國內服務業仍存在供應不足、質量低等突出問題。家政服務如何“找得著”又“找得好”？

建立標準化、誠信體系是關鍵。為此，文件提出：加強標準認證，加強國內服務質量監測，開展第三方國內服務質量認證；完善國內服務信用體系，依法實施可靠激勵和破壞信任處罰。

俞華說，目前，家政服務質量是行業發展的突出短板，因為家政服務提供者和消費者之間權責界限不夠清晰，服務質量難以量化界定，行業未能形成優勝劣汰的良性循環。

提出進一步明確雙方的責任和權利，完善家政誠信制度，建立健全服務消費質量標準，形成優質服務價格良性循環?！拔募岢龅呐e措就很有針對性?！?/p>

當前，我國家政服務標準化和信用體系建設取得了積極進展?！笆濉睍r期，各地制定地方性標準規范超過160個。初步建立了家政服務信用體系，收集了1.6萬家家政企業和1200萬家政服務員信息。

商業部服裝部門有關負責人表示，下一步，商務部將制定年度工作計劃，明確任務分工，保證政策的落實。同時，將及時總結推廣家政興農的成功經驗和典型案例。

資料來源：新華社